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作家：陈元志（中国浦东干部学院科技与产业创新接洽中心副主任、教会）；陈劲（清华大学时候创新接洽中心主任、教会）
党的二十大阐述建议，要“加强企业主导的产学研深度和会，强化目的导向，提高技术后果转换和产业化水平。强化企业科技创新主体地位，阐扬科技型主干企业引颈支持作用，营造故意于科技型中小微企业成长的精良环境，推动创新链产业链资金链东说念主才链深度和会”。党的二十大阐述使用了“强化企业科技创新主体”的全新抒发，十分强调要“加强企业主导的产学研深度和会”。 2022年世界科技服务会议强调，强化企业科技创新主体地位，率领企业用好商场上风培养科技创新能力和竞争力。
当今，制约企业科技创新的瓶颈镣铐仍未统统吊销，大企业创新策源不够、大而不彊，中小企业竞争力仍待提高、创新能级不及，具体进展为“四难”。一是创新有策动中企业讲话权与主体地位不匹配，企业自主有策动能力擢升难。二是创新行径组织哄骗导向不及、利益诉求不一致，企业与其他创新主体协同协作难。三是创新身分在高校院所和企业间双向流动机制不健全，高端研发东说念主才向企业汇聚难。四是创新后果转换的激发和保护机制不完善、政策协同不够，企业通过创新赢得合意答复难。
（漫画：张婷婷）
推动酿成企业主导的产业链创新链资金链东说念主才链深度和会的步地，需聚焦四大范围完善体制机制，调整优化科技力量结构，强化企业在科技创新有策动、研发进入、科研组织和后果转换中的主体地位。
激发率领并重，强化企业科技创新有策动主体作用。企业动作科技创新有策动主导者，有助于率领从科学发现到哄骗孵化的所有这个词流程，有助于竣事科学价值、营业价值和策略价值的支援。面向当代化强国的策略目的，科技型主干企业的变装定位不单是是餍足刻下商场现存客户的需求，况兼还承担着前瞻性料思并引颈新一轮科技和产业改进的发展，建议东说念主类高质地生计曩昔需求的历史职责。应通过激发率领并重，营造更好的政策环境，推动资源向企业汇聚，让企业粗略更多牵头承担紧要科技任务。要支抓企业参与科技紧要顶层设想、紧要有策动，擢升企业在科技方式酿成、组织和资金配置等方面的参与度和讲话权，建立企业常态化参与国度科技策略有策动的机制。健全需求导向和问题导向的科技谈论方式酿成机制，强化从企业和产业扩充中凝练哄骗接洽任务，在科罚企业扩充以及紧要工程科技哄骗问题中回归归纳科学旨趣，以哄骗接洽倒逼基础接洽。
撬动政策杠杆，强化企业创新身分进入主体作用。为了率领企业的研发进入粗略竣事国度的发展策略、产业科技的变革倡导和企业的遥远发展目的的相互适配，十分是率领企业加大基础接洽的研发进入，应推动酿成以财政进入为率领、企业进入为主体、金融机构为支持、本钱为补充的多元化科技进入体系。要阐扬科技型主干企业引颈支持作用，率领科技型主干企业牵头或参与国度本质室、国度时候创新中心、国度工程中心等高水平研发机构和平台，超前布局产业前沿时候和颠覆性时候。建立金融支抓企业科技创新体系常态化服务机制，抓续深刻与金融机构等协作，酿成银行信贷、专题债券、股票商场协同支抓企业创新的金融技能。支抓高校科研院所建设特意岗亭引进企业科研东说念主才，试点将企业任职资历动作高校科研院所礼聘工程类科研东说念主员的必要要求之一。
产业创新牵引，强化企业科研组织主体作用。要以企业为中枢构建科技和产业之间互融互通的桥梁纽带，酿成以企业为主体、商场为导向、产学研深度和会的创新体系。积极完善“揭榜挂帅”机制，取舍产业攻关模式，更高着力、更高质地鞭策要津中枢时候攻关。在职务起首上，坚抓以哄骗为导向，商场出题目，对准产业发展急需，缺什么、攻什么。在攻关主体上，坚抓企业挂帅，产学研用多方协同，签军令状，立牵累书，压实主体牵累。在后果考察上，把是否作念出餍足市步地需的营业化家具动作锻练攻关成败的最终表率，确保攻关家具用得上、科罚真问题。同期，支抓中小微企业积极加入创新聚拢体。阐扬企业和用户单元主导作用，将测试考据端正、商场哄骗情况和用户评价意见动作方式验收的主要依据。支抓有要求的行业龙头企业整合转制科研院所、哄骗类科研单元组建行业接洽院，流畅时候研发、中试考据、产业化哄骗全链条。
产学研深度和会，强化企业科技后果转换的主体地位。企业是科技后果的最终使用方，由企业主导后果转换，有助于提高后果转换的着力和效果。将企业科研捐赠、当然科学基金聚拢基金中企业进入部分纳入研发经费加计扣除范围，阐扬税收等普惠性的率领作用，强化企业后果转换主体地位。依托行业领军企业布局成立国度工程接洽中心，强化本质室时候熟化、工程化放大和可靠性考据功能定位，支抓承担要津中枢时候攻关任务和产业化方式，对驱动绩效依期进行评价，择优赐与驱动经费和后援救支抓。荧惑企业加强表率和必要专利的外西化成立，健全学问产权债股颐养模式、学问产权融资租借模式。扶抓学问产权的专科化运营服务机构（如支抓设立学问产权运营基金、依据促成时候交游金额赐与中介会员机构奖励、制定时候牙东说念主才扶抓政策等）。同期，应市欢国度紧要工程、紧要任务等紧要哄骗场景，推动企业新时候领先哄骗示范。轻易推动科技金融创新。空洞取舍贷款贴息、风险援救、率领基金、税收优惠等多种方式荧惑企业开展创新行径。率领社会本钱奏凯流向产业“硬科技”，为助推产业创新发展注入弘大能源。荧惑金融机构开展学问产权质押融资、研发贷、高新时候企业财产保障、要津研发开荒保障等科技金融家具，荧惑银行类金融机构设立企业创新专项贷款，增强金融服务科技创新作用。抓续强化创新政策协同，建立创新政策一致性评估机制，加强优惠扶抓政策的衔尾，摈斥政策凹地，酿成企业专注创新发展的显露预期。（中国浦东干部学院选送；作品选登时有删省调整。）
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